Перейти к материалу
Редакция закупочной аналитики Ферман Закупки
F Ферман Радар
Все досье
Досье по регулированию

44-ФЗ

Извещение, заявка, определение поставщика, исполнение и изменение государственного контракта.

В досье
67 материалов
Последняя публикация
26 июля 2026 г.
Хронология темы

Материалы досье

Новые публикации появляются здесь автоматически после редакционной разметки.

Госзакупки Право и практика Илья Веденин 7 мин

ФАС снизила цены на винорелбин, но реестр ещё не обновлён

Решение называет 709,15 и 3 545,73 рубля, а выгрузка реестра на 24 июля сохраняет 1 470,17 и 7 350,86. Разбираем, какой уровень брать в расчёт и когда запускать пересчёт.

Открыть материал
Регулирование Право и практика Дмитрий Вязов 8 мин

«Умные» спортплощадки: что регион должен собрать до заявки в Минспорт

Постановление № 920 уже действует для «умных» площадок. К 31 июля региону нужны не только письмо и участок, но дорожная карта, заказчик, а для модульного решения — подключение и два расчёта НМЦК.

Открыть материал
Госзакупки Право и практика Илья Веденин 11 мин

Учебники с 3 августа: три реестра до новой закупки

Приказ № 436 заменяет федеральный перечень и отдельно задаёт сроки использования исключённых изданий. Разбираем, почему совпадения по названию недостаточно, а переходный срок не равен разрешению на новую закупку.

Открыть материал
ФАС Право и практика Антон Северин 10 мин

Спор о земле — не пауза по умолчанию: что проверить до закупки работ

ФАС зафиксировала 17 рабочих дней просрочки, а администрация позже отозвала письмо о приостановке. Разбираем три контура готовности строительной закупки.

Открыть материал
Регулирование Право и практика Дмитрий Вязов 10 мин

Реестр СРО с 2027 года: где убрали «основное место работы», а где оставили

Постановление № 916 меняет данные о договорах и специалистах. Добровольная запись старого договора не становится закупочным опытом, а правило об основном месте работы исчезает не для всех.

Открыть материал
Отраслевые рынки Глубокий разбор Анна Ракитина 9 мин

Грузовые тарифы железных дорог +8,5%: что пересчитать до 1 октября

Правительство поручило ФАС проиндексировать грузовые тарифы и сборы. Разбираем, почему 8,5% относятся к регулируемой железнодорожной строке, а не ко всей цене поставки или действующего контракта.

Открыть материал
Отраслевые рынки Рынок и отрасль Анна Ракитина 8 мин

Картофель: средняя цена +1,8%, индекс −1,37% — что брать для НМЦК

Росстат показал две разнонаправленные июньские цифры для одного товара. Разбираем, почему обе верны, чем цена производителя отличается от поставки заказчику и как не подменить анализ рынка статистикой.

Открыть материал
Отраслевые рынки Рынок и отрасль Анна Ракитина 7 мин

Пшеница $237,7 за тонну: как довести FOB-индекс до цены закупки

ЕЭК показала июньский экспортный ориентир. Без сверки товара, даты, курса, базиса и условий поставки точная цифра даст ложный расчёт закупки.

Открыть материал
Отраслевые рынки Рынок и отрасль Анна Ракитина 9 мин

1,28 млн тонн рыбы в реестрах: как отделить охват рынка от цены закупки

ФАС раскрыла объёмы двух бирж, но не цены и структуру сделок. Новый массив полезен для закупок только после проверки продукта, периода, базиса и методологии.

Открыть материал
Регулирование Право и практика Дмитрий Вязов 10 мин

Навигационные пломбы с 31 июля: что включить в цену и график поставки

Автомобильный транзит через две и более страны ЕАЭС получит почти сплошной охват. Но новый перечень исключений пока остаётся проектом, а стоимость складывается из тарифов всех стран маршрута.

Открыть материал
Госзакупки Глубокий разбор Илья Веденин 10 мин

Индексы Минстроя на III квартал: почему ими нельзя просто умножить НМЦК

Письмо № 45358-ИФ/09 принесло 99 страниц коэффициентов для стройки, проектирования и перевозки. Показываем, как выбрать нужную строку и не спутать три разных пересчёта.

Открыть материал
Регулирование Глубокий разбор Дмитрий Вязов 9 мин

Лицензия Росгидромета: что проверить в закупке по новым правилам

Правительство сократило базовую оценку до 8 рабочих дней и связало доказательства с госреестрами. Разбираем границы лицензии, проверку заявки и контроль с 1 октября.

Открыть материал
Регулирование Глубокий разбор Дмитрий Вязов 9 мин

НМЦК охраны транспорта: как проверить формулы проекта ФАС

Физический пост предлагают считать затратным методом, остальные услуги — по рынку. Разбираем нормативы, порог вариации 15% и размерностный вопрос к оборудованию до 8 августа.

Открыть материал
Госзакупки Право и практика Илья Веденин 10 мин

Памятник и несущие конструкции: как выбрать позицию 1 или 2 по постановлению № 2571

Название «реставрация» не показывает, затрагивают ли работы надежность здания. Нужна связка обследования, проекта и извещения — иначе допуск участников окажется неверным.

Открыть материал
Суды Право и практика Софья Туманова 9 мин

Гарантия задержалась, деньги не внесли: почему победитель попал в РНП

Цена снизилась почти вдвое, а банк не одобрил обеспечение к сроку. Разбираем дело № А40-111098/2025 и двухмаршрутную модель: гарантия плюс готовый денежный резерв.

Открыть материал
Госзакупки Право и практика Илья Веденин 10 мин

Лимиты отозвали после победы: почему заказчик всё равно должен заключить контракт

Победитель дважды подписал проект, а заказчик сначала оформил отказ, затем отменил закупку. Московское УФАС и три судебные инстанции не признали отзыв ЛБО форс-мажором. Разбираем, как поставщику защитить результат торгов.

Открыть материал
Суды Право и практика Софья Туманова 13 мин

Контрагент только на бумаге: почему расчёт не спас от 95,36 млн рублей налога

Свежий обзор ВС закрепил правило: смета трудозатрат и рыночная стоимость не заменяют доказательства реального исполнителя. Разбираем, как поставщику проверить субподряд до заявки и сохранить расходы при исполнении контракта.

Открыть материал
Суды Право и практика Софья Туманова 11 мин

Тариф указан без НДС, но налог платится: Верховный Суд разобрал услуги ТКО

В свежем обзоре ВС показал, почему одна строка «прочие потребители — без НДС» не доказывает освобождение от налога. Разбираем, какие документы сверить до расчёта НМЦК и цены контракта.

Открыть материал
Суды Глубокий разбор Софья Туманова 13 мин

Дженерик зарегистрирован, патент не проверен: новый риск лекарственной закупки

ВС включил в свежий обзор дело об акситинибе: регистрационное удостоверение и совпадение МНН не заменяют право использовать изобретение. Показываем, как проверить цепочку до заявки и не превратить патентный риск в незаконный барьер.

Открыть материал
Суды Глубокий разбор Софья Туманова 12 мин

15,3 млн за юруслуги: ВС потребовал отдельно согласовать гонорар успеха

Письменного договора не было, а эксперты добавили к обычной цене 10% от финансового результата. Разбираем, как закупать юридические услуги и описывать премию так, чтобы цена не возникла постфактум.

Открыть материал
Суды Глубокий разбор Софья Туманова 10 мин

Неустойку заплатили, иск потеряли: где начинается срок к субпоставщику

Участник договорной цепочки попытался вернуть 2,11 млн рублей после расчёта с Минобороны. Верховный Суд решил: это не регресс, а срок нельзя считать только от даты платежа.

Открыть материал
Суды Глубокий разбор Софья Туманова 10 мин

Карьер есть в проекте, разрешения нет: 60,4 млн риска дорожного контракта

Верховный Суд вернул в свежий обзор дело, где положительная экспертиза дороги не легализовала добычу грунта в заказнике. Разбираем, что поставщик должен проверить до цены и выхода техники.

Открыть материал
Регулирование Глубокий разбор Дмитрий Вязов 11 мин

Ликвидация поставщика: как Казначейство вернёт остаток аванса

С 1 сентября заказчик получит формализованный маршрут: обращение через «Электронный бюджет», проверка ЕГРЮЛ или ЕГРИП за три рабочих дня и перевод остатка. Но порядок работает только в узком контуре казначейского сопровождения.

Открыть материал
Госзакупки Глубокий разбор Илья Веденин 12 мин

Акт подписан — контроль не пройден: где ломается исполнение госконтракта

Казначейство снова видит одни и те же разрывы: результат не совпадает с контрактом, приёмка не доказана, неустойка не предъявлена, платёж ушёл по дефектному акту. Собираем контрольную карту для обеих сторон.

Открыть материал
Регулирование Глубокий разбор Дмитрий Вязов 10 мин

17 баллов локализации медтехники: что изменилось для кода 26.60.12.120

Постановление № 899 расширило перечень российских компонентов, за которые производитель диагностического оборудования получает 17 баллов. Разбираем влияние на реестр ГИСП и почему нацрежим в закупке проверяется отдельно.

Открыть материал
Госзакупки Право и практика Илья Веденин 10 мин

Другое МНН — не альтернатива: пять уровней описания лекарства

Минздрав отделил другое действующее вещество от допустимых вариантов формы и дозировки. Разбираем, как не сузить конкуренцию и не сломать структурированную заявку.

Открыть материал
Регулирование Право и практика Дмитрий Вязов 12 мин

300 тысяч не отменяют запрет: две формулы малой закупки после № 835 и № 881

Небольшая цена позволяет не применять запрет только к товарам вне специального списка. С 3 июля из льготы выведены одежда, обувь и текстиль, а для электротехники даты и правила различаются.

Открыть материал
Суды Право и практика Софья Туманова 10 мин

Шприц-манометр и позиция № 385: код совпал, выводы судов — нет

После отказа Верховного Суда в передаче жалобы устоял вывод: одного ОКПД2 недостаточно, чтобы отнести конкретное медицинское изделие к ограничению. Но по похожему товару есть противоположная практика.

Открыть материал
Суды Право и практика Софья Туманова 12 мин

Закрытые ТУ: почему одной ссылки недостаточно

В двух закрытых аукционах характеристики заменили номерами ТУ, недоступных участникам. Разбираем вывод Верховного Суда и рабочую проверку закупки до жалобы.

Открыть материал
Суды Право и практика Софья Туманова 11 мин

Срок до июля, гарантия до января: где сорвалось допсоглашение

Строительный контракт продлили на 238 дней, но независимую гарантию оставили со старой датой. Верховный Суд показал, почему основание изменения и новое обеспечение нужно проверять раздельно — до подписания.

Открыть материал
ФАС Глубокий разбор Антон Северин 10 мин

Оригинал или эквивалент: какие доказательства решают спор о картриджах

Одной гарантии и письма производителя недостаточно. Сопоставляем три решения УФАС и собираем доказательную цепочку, которая показывает, когда товарный знак без слов «или эквивалент» действительно обоснован.

Открыть материал
Регулирование Глубокий разбор Дмитрий Вязов 11 мин

Единая МЧД с 2027 года: как не потерять право подписи в закупке

Новая редакция делает единую форму доверенности базовой, но не отменяет дополнительные формы операторов. Главный риск поставщика — не XML, а разрыв между КЭП, полномочием, ролью в ЕИС и резервным подписантом.

Открыть материал
Регулирование Глубокий разбор Дмитрий Вязов 11 мин

Оптоволокно по постановлению № 923: три балльных маршрута и одна ловушка в закупках

С 1 августа к одномодовому, многомодовому волокну и преформам применяются разные пороги. Но код 27.31.12.110 сам по себе не включает ограничение № 1875: сначала нужно отличить волокно от готового кабеля.

Открыть материал
Регулирование Право и практика Дмитрий Вязов 11 мин

Новые работы — не новый этап: семь проверок до допсоглашения

Письмо ФАС № ГР/76228/26 не даёт универсального ответа. Разбираем, чем вид работ отличается от юридического этапа и какое основание нужно для каждого изменения контракта.

Открыть материал
Регулирование Право и практика Дмитрий Вязов 12 мин

Объект в перечне № 318: когда охрану можно закупать напрямую

ФАС допустила контракт с ФГУП «УВО Минтранса России» по пункту 6 части 1 статьи 93. Но до закупки нужно проверить строку перечня, дату, предмет услуг, обязательность ведомственной охраны и цену.

Открыть материал
Суды Глубокий разбор Софья Туманова 13 мин

Аванс — 2,92 млрд, гарантия — 1,82 млрд: почему спор не сводится к разнице

Банк выплатил заказчику 1,73 млрд рублей, а затем взыскал обратно 1,10 млрд. Экономколлегия ВС проверит, уменьшается ли предел гарантии вместе с погашением аванса и что меняет увеличение аванса без нового лимита.

Открыть материал
Регулирование Право и практика Дмитрий Вязов 11 мин

Подходящую часть договора нельзя выдать за отдельный опыт

ФАС разобрала одну ошибку сразу для двух режимов: обязательного допуска по постановлению № 2571 и оценки квалификации по № 2604. Показываем, как проверить предмет, цену и документы до подачи заявки.

Открыть материал
Регулирование Право и практика Дмитрий Вязов 9 мин

Комплексная закупка не равна одной СРО: что проверить до заявки

Изыскания, проектирование и строительство могут входить в один контракт, но права на работы и уровни ответственности проверяются раздельно. Разбираем новые письма Минстроя и точные границы отмены старой позиции ФАС.

Открыть материал
Регулирование Право и практика Дмитрий Вязов 14 мин

Канат — не строп: как работает новое ограничение по коду 25.93.11.120

С 1 июля иностранный стальной канат может выбыть при наличии надлежащей российской или евразийской заявки. Разбираем границы новой позиции, реестровую запись, исключения и семь проверок до подачи.

Открыть материал
Корпоративные закупки Право и практика Марина Ратова 13 мин

Рыба перешла из ограничения в запрет: пять проверок закупки после 1 июля

В заявке теперь указывают страну, а происхождение конкретной партии подтверждают при поставке. Разбираем три позиции, ценовые исключения, 44-ФЗ и 223-ФЗ, проект договора и приёмку.

Открыть материал
Госзакупки Право и практика Илья Веденин 10 мин

Пять кодов для одного картриджа: почему КТРУ не решает вопрос нацрежима

Одна позиция КТРУ связана с пятью кодами ОКПД 2, а два УФАС в один день разошлись в выводах. Разбираем письмо Минпромторга, практику и рабочую проверку до извещения или жалобы.

Открыть материал
Регулирование Глубокий разбор Дмитрий Вязов 11 мин

Гарантия банка ЕАЭС: пять проверок до подачи заявки

ЕЭК признала барьер устранённым, но не любая гарантия становится допустимой. Разбираем, какой банк подходит участнику из ЕАЭС, что проверить в перечне Минфина и реестре ЕИС и почему решение № 92 не отменяет требования 44-ФЗ.

Открыть материал
Суды Право и практика Софья Туманова 11 мин

Скриншоты СМИ не спасли от РНП: как доказать сбой интернета

Победитель сослался на ограничение мобильного интернета, но не показал, почему нельзя было подписать контракт по проводной сети или другим способом. Разбираем не только проигранное дело, а доказательства, которые нужно собирать по минутам.

Открыть материал
Суды Право и практика Софья Туманова 9 мин

5 млн за право, а не за перевозки: почему суд не увидел убыток

Победитель не подписал контракт, а второй участник предложил заказчику почти на 5 млн рублей меньше. Три суда отказались считать эту разницу потерей бюджета.

Открыть материал
Суды Право и практика Софья Туманова 13 мин

Санкции в двух делах: штраф взыскали, но РНП отменили

Два окружных суда оценивали похожий сбой поставки, но отвечали на разные вопросы. Разбираем, почему для штрафа, списания неустойки и РНП нужны три самостоятельные позиции.

Открыть материал
ФАС Право и практика Антон Северин 11 мин

ФАС может проверить закупку без победителя: что отслеживать поставщику

Письмо ФАС подтвердило: победитель не входит в обязательный круг адресатов уведомления. Поэтому после торгов недостаточно следить за почтой — закупку нужно держать в контрольном мониторинге ЕИС.

Открыть материал
Госзакупки Глубокий разбор Илья Веденин 10 мин

Закупки школ через маркетплейсы: как готовиться поставщику

Новый канал не отменяет ЕИС, национальный режим и проверку заявки. Он добавляет к процедуре по части 12 статьи 93 витрину и логистику допущенной цифровой платформы.

Открыть материал
Суды Право и практика Софья Туманова 9 мин

Победитель попал в больницу в последний день: почему суд отменил РНП

Одного эпикриза было бы мало. Суды учли выданную гарантию, подготовленные ресурсы, сообщение заказчику на следующий день и реальные полномочия сотрудника на площадке.

Открыть материал
Суды Право и практика Софья Туманова 11 мин

Гарантия на 10,27 млн: почему выплата банка и итоговый долг — не одно и то же

Цена на аукционе снизилась на 35,5%, обеспечение выросло до 10,27 млн рублей, а поставку заказчик не принял. Разбираем решение кассации и три суммы, которые нельзя смешивать.

Открыть материал
Технологии и ИИ Технологии и методы Роман Вельский 7 мин

Четыре версии ЕИС одновременно: как проверять рабочий маршрут после hotfix

Публичные разделы ЕИС показывают разные build-маркеры с датами от 3 до 22 июля. Это не доказательство сбоя, а причина тестировать точную цепочку действий, а не одну главную страницу.

Открыть материал
Отраслевые рынки Рынок и отрасль Анна Ракитина 8 мин

Дизель +1,9% за неделю: как пересчитать маршрут в цене поставки

Топливный скачок нельзя умножать на всю сумму контракта. Рабочая база — литры по маршруту, число рейсов и свежая цена в регионе исполнения.

Открыть материал
Отраслевые рынки Рынок и отрасль Анна Ракитина 8 мин

Ставка 14%: четыре строки тендерной экономики, которые нужно пересчитать отдельно

Банк России снизил ставку на 25 базисных пунктов. Для заявки это повод обновить кредит, гарантию и кассовый разрыв, а не вычесть 0,25% из всей цены.

Открыть материал
Регулирование Глубокий разбор Дмитрий Вязов 10 мин

Срок 1 октября предлагают убрать: что останется условием допсоглашения

Минстрой предлагает убрать календарный предел из правил для стройконтрактов. Пока проект не принят, дедлайн действует; возможная правка не отменит проверку старых договоров и влияния НДС.

Открыть материал
Регулирование Глубокий разбор Дмитрий Вязов 9 мин

Разъяснения Минфина убрали: что изменилось в принятом пакете поправок к 44-ФЗ

Госдума приняла закон по проекту № 1286425-8, но не в той конфигурации, которую внесли авторы. Redline официальных текстов показывает, какие процессы и ИТ-настройки пора пересобрать.

Открыть материал
Отраслевые рынки Глубокий разбор Анна Ракитина 10 мин

Зарплатный долг в стройке: как проверить риск срыва контракта

На строительство пришлось 51,6% работников с просроченной зарплатой в наблюдении Росстата. Это сигнал углубить проверку срока и ресурсов, но не основание отклонять участника.

Открыть материал
Госзакупки Право и практика Илья Веденин 6 мин

Восемь раз — не коэффициент: как пересчитать закупку «Бифилиза» после сигнала ФАС

ФАС сообщила о росте отпускной цены с 500 до 4000 рублей и возбудила дело. Для заказчика это повод заново собрать рынок, но не право умножить прошлую НМЦК на восемь.

Открыть материал
Регулирование Право и практика Дмитрий Вязов 8 мин

НДС внутри цены: что принятый Госдумой проект меняет для длительных контрактов

Госдума приняла правила для налоговых изменений во время исполнения договора. Для закупок ключевой вопрос прежний: расчёт налога не создаёт основание увеличить твёрдую цену.

Открыть материал
Отраслевые рынки Глубокий разбор Анна Ракитина 9 мин

Металлургия −8,7% за месяц, +18,7% за год: где искать цену закупки

Свежий ИЦП Росстата даёт противоположные сигналы. Разбираем, как связать индекс с сортаментом, базовой датой и условиями поставки, не выбирая удобный процент.

Открыть материал
ФАС Глубокий разбор Антон Северин 11 мин

12 743 заказчика не достигли квоты СМП: как читать итоги ФАС

Число выявленных случаев снизилось относительно 2023 года, но без общего количества проверенных заказчиков это ещё не показатель доли соблюдения. Разбираем, что контролировать в течение года и что статистика даёт поставщику.

Открыть материал
ФАС Глубокий разбор Антон Северин 11 мин

Картель на 4,4 млрд рублей: что ФАС установила в закупках реагентов для водоочистки

Две компании признаны участниками соглашения, поддерживавшего цены на торгах для водоканалов в 38 регионах. Отделяем установленные факты от громкой суммы и собираем рабочую модель раннего контроля закупок.

Открыть материал
Госзакупки Право и практика Илья Веденин 6 мин

Три договора вместо конкурса: по каким признакам суд собирает закупку обратно

Детский сад заключил три однотипных контракта на питание примерно по 600 тысяч рублей. Верховный Суд не стал пересматривать вывод о дроблении: решающей оказалась единая хозяйственная цель.

Открыть материал
Суды Право и практика Софья Туманова 7 мин

Секретный контракт как опыт: когда выписка из закрытого реестра не заменит документы

Конституционный Суд не расширил специальное исключение постановления № 2571 на обычные закупки. Разбираем, почему закрытый характер прошлого контракта не создаёт универсальный способ подтверждения опыта.

Открыть материал
Регулирование Право и практика Дмитрий Вязов 7 мин

НДС и дорожный контракт: как изменить цену по постановлению № 864 без двойной компенсации

Правительство разрешило корректировать федеральные контракты, затронутые повышением ставки НДС. Механизм ограничен датой закупки, моментом приёмки и размером налогового эффекта — это не общая индексация цены.

Открыть материал
Регулирование Глубокий разбор Дмитрий Вязов 10 мин

Законопроект № 1286425-8: что готовить уже сейчас, а что рано менять в закупках

Порог котировок может вырасти, Минфин — получить полномочие официально разъяснять 44-ФЗ, а контракты — стать гибче. Но проект ещё проходит Госдуму: отделяем сценарное планирование от преждевременного исполнения.

Открыть материал
Суды Право и практика Софья Туманова 7 мин

Пени по госконтракту: какую ключевую ставку брать, если просроченный этап всё же исполнен

Кассация не разрешила использовать ставку на день решения суда только потому, что спор дошёл до взыскания. Определяющим оказался день фактического исполнения именно просроченной части работ.

Открыть материал
Суды Право и практика Софья Туманова 7 мин

Контракт при конфликте интересов: почему оплаченная услуга не всегда спасает поставщика

Кассация взыскала оплату по ничтожным контрактам, хотя туристические услуги были оказаны. Разбираем жёсткую логику дела № А82-897/2025 и то, где проходит граница для добросовестного исполнителя.

Открыть материал
Госзакупки Право и практика Илья Веденин 8 мин

Малые закупки после 1 июля: цифровой контракт и реестр — разные процессы

Разбираем без смешения терминов, что изменилось для закупок по пунктам 4 и 5 части 1 статьи 93: где начинается электронный контракт, когда нужны сведения для реестра и кому доступен переходный сводный отчёт.

Открыть материал