Главконтроль Москвы опубликовал приказ от 14 июля 2026 года № 60 с полным новым Типовым положением о закупке и перечнем организаций, для которых оно обязательно. Это не четвёртая поправка к прежнему документу. На первой странице приказа базовый приказ № 72 и все три изменявших его акта 2026 года прямо признаны утратившими силу.
Для организации из приложения 2 практический вывод короткий: нельзя взять прежнюю локальную версию, механически добавить один новый пункт и считать переход завершённым. До 14 августа нужно изменить положение о закупке или утвердить новое в соответствии с пакетом № 60, затем связать с этой версией рабочие шаблоны, роли и информационные системы.
Одновременно нельзя называть каждый пункт нового текста новеллой. Без постатейного сравнения отменённых редакций достоверно известно другое: какой пакет действует как текущий, какую цепочку он отменяет, кого охватывает и какие контрольные даты прямо записаны в документе.
Источник: Приказ Главконтроля Москвы от 14.07.2026 № 60
Приказ № 60 закрывает всю прежнюю цепочку
Предыдущий пакет появился 27 ноября 2025 года, когда приказом № 72 утвердили Типовое положение. В 2026 году его трижды меняли: 24 февраля приказом № 12, 24 марта приказом № 23 и 13 мая приказом № 39. Последний акт по-прежнему имеет официальную карточку на mos.ru.
Приказ № 60 не формулирует конструкцию «внести изменения в приказ № 72». Он заново утверждает Типовое положение в приложении 1 и обязательный перечень в приложении 2, а пунктом 3 отменяет все четыре прежних акта. Значит, идентификатором рабочей нормативной версии становится № 60, а не составная строка из базового документа и накопленных поправок.
- Утверждён приказ № 72
Базовый акт прежнего Типового положения.
- Принят приказ № 12
Первое из трёх изменений приказа № 72, названных в отменяющем пункте.
- Принят приказ № 23
Второе изменение прежнего пакета.
- Принят приказ № 39
Последнее изменение № 72 перед полной заменой.
- Утверждён приказ № 60
Новый полный текст и перечень; четыре прежних акта признаны утратившими силу.
- Срок локального принятия
Организация из приложения 2 должна изменить своё положение или утвердить новое.
- Переходная дата по реестрам
Оговорка для уже работающих сотрудников в пунктах 4.9 и 6.4(2).
Источник: Первая страница приказа № 60; пункты 3.1, 4.9 и 6.4(2) Типового положения
Эта конструкция меняет способ контроля. Для истории полезно сохранить отменённую цепочку и доказательство миграции. Для текущей закупки ссылаться на неё как на рабочую версию опасно: такой шаблон может увести комиссию к снятым с действия формулировкам.
Кому нужно переходить: одного статуса ГБУ недостаточно
Типовое положение описывает заказчика как государственное унитарное предприятие, государственное автономное или бюджетное учреждение города Москвы, указанное в обязательном перечне. Сам перечень находится в приложении 2 к официальному PDF приказа.
Поэтому проверка области действия состоит из двух условий:
| Контроль | Что подтвердить | Почему одного признака недостаточно |
|---|---|---|
| Организационный статус | ГУП, ГАУ или ГБУ города Москвы | Типовое положение называет категории, но связывает обязательность с отдельным перечнем |
| Приложение 2 | Полное наименование и ИНН конкретной организации | Похожее название или ведомственная принадлежность не заменяют идентификацию |
| Локальный акт | Дата, номер, действующая редакция и ссылка на № 60 | Наличие в перечне ещё не доказывает, что миграция уже проведена |
| Закупочная документация | Версия положения, применённая к конкретной процедуре | Обновлённый локальный акт может не попасть в старый шаблон извещения |
Поставщику эта последовательность нужна до формулирования претензии. Если заказчик не входит в приложение 2, сам факт использования другого положения не доказывает нарушение приказа № 60. Если входит, всё равно следует показать конкретный конфликт: неверную ссылку, снятое с действия правило или несогласованность документации с опубликованным локальным актом.
Три слоя миграции, которые нельзя смешивать
1. Принятие локального акта до 14 августа
Пункт 3.1 требует от перечисленных организаций внести изменения в своё положение о закупке или утвердить новое в соответствии с Типовым положением до 14 августа 2026 года. Документ оставляет заказчику форму юридического действия, но не оставляет открытым срок.
Проверяемый результат здесь — не файл проекта и не внутренняя таблица замечаний. Нужны реквизиты утверждённого акта, актуальный текст, размещение в предусмотренном контуре и связь этой версии с рабочими шаблонами.
2. Постоянный 15-дневный цикл
Пункт 3.2 регулирует уже следующие изменения: организация обязана изменить положение или утвердить новое в течение 15 дней с даты размещения Главконтролем изменений типового положения в ЕИС.
Это отдельный процесс после августовской миграции. Если владельца мониторинга и запуска обновления не назначить сейчас, локальная версия снова начнёт отставать при первой же следующей корректировке.
3. Переходные требования на 1 января 2027 года
В текущем тексте пункт 4.9 требует назначать ответственными за размещение информации в ЕАИСТ работников, включённых в один из названных реестров. Пункт 6.4(2) связывает с теми же реестрами формирование закупочной комиссии. Оба пункта сопровождаются примечаниями: для работников, которые уже трудятся на момент вступления в силу постановления Правительства Москвы от 26 мая 2026 года № 1442-ПП, требования применяются с 1 января 2027 года.
Это не основание отложить весь приказ № 60 до января. Переходная дата стоит у двух конкретных кадровых конструкций и описывает определённую группу работников. Августовский срок принятия положения записан отдельно.
Что проверять в полном тексте, если это не redline
Отсутствие верифицированного постатейного сравнения не мешает контролировать соответствие текущей версии. Оно только меняет формулировку вывода. Правильно говорить: «пакет № 60 содержит такое требование, поэтому оно должно быть отражено в локальном акте». Неправильно без дополнительного доказательства: «приказ № 60 впервые ввёл это требование».
Для миграции полезно собрать матрицу не по признаку «новое/старое», а по владельцам процесса:
| Блок текущего текста | Владелец проверки | Контрольное доказательство |
|---|---|---|
| Размещение информации через ЕАИСТ и ЕИС | Закупочное подразделение и администратор системы | Настройки маршрута, роль пользователя, тест публикации |
| Ответственные лица по пункту 4.9 | Кадры, закупки, руководитель | Назначение, реестровый статус, дата применения переходной оговорки |
| Закупочная комиссия по разделу 6 | Юрист и секретарь комиссии | Приказ о составе, полномочия, реестровая проверка |
| Маршрут закупок от 50 млн рублей по разделу 49 | Ведомственный орган и закупочное подразделение | Основание маршрута, решение о подготовке процедуры, применимость № 441-ПП |
| Закупки со встречными инвестиционными обязательствами по разделу 49(1) | Департамент по конкурентной политике и заказчик | Выбранный специальный маршрут и комплект согласований |
| Шаблоны извещения, документации и договора | Владелец библиотеки шаблонов | Версия, дата обновления, отсутствие ссылок на отменённую цепочку |
Например, пункты 49.1–49.3 текущего положения разграничивают закупки от 50 млн рублей между Департаментом города Москвы по конкурентной политике, самостоятельным определением поставщика заказчиком и возможной передачей подготовки процедуры ведомственному органу. Раздел 49(1) отдельно описывает закупки на право заключения договора со встречными инвестиционными обязательствами. Это уже не редакторская задача «заменить номер приказа», а проверка маршрута полномочий.
Минимальный пакет доказательств перехода
К 14 августа у ответственного владельца версии должен быть комплект, из которого третье лицо восстановит решение без устных пояснений:
- выписка из приложения 2 с полным наименованием и ИНН организации;
- копия приказа № 60 и контрольная сумма сохранённого официального файла;
- таблица соответствия разделов Типового и локального положения;
- реквизиты акта об утверждении новой редакции;
- подтверждение размещения и дата, от которой версия используется;
- реестр обновлённых шаблонов и маршрутов;
- список ответственных лиц и комиссии с отдельной отметкой о переходной норме;
- журнал вывода из оборота материалов, ссылающихся на № 72, № 12, № 23 и № 39.
Контрольная сумма важна не как техническое украшение. Официальный файл представляет собой сканированный документ, а его текстовый слой местами теряет цифры. Хеш связывает внутренний анализ с конкретной копией, а реквизиты и даты следует сверять по визуальному оригиналу.
Что делать поставщику
Поставщику не нужно проводить полную внутреннюю миграцию заказчика. Его контроль уже:
- установить, есть ли заказчик в приложении 2;
- открыть опубликованное положение и зафиксировать его редакцию;
- найти в извещении и документации ссылку на применённый локальный акт;
- сопоставить спорное условие с текущим текстом, а не только с названием приказа;
- отделить техническую старую ссылку от содержательного расхождения;
- задать запрос на разъяснение или формировать жалобу вокруг конкретного последствия для участия.
Закон № 223-ФЗ оставляет положение о закупке центральным источником процедурных правил заказчика. Поэтому конфликт версий имеет практическое значение только вместе с ответом на вопрос, какое правило применили к заявке, оценке, комиссии или договору.
Чек-лист руководителя миграции
- Организация идентифицирована в приложении 2 по наименованию и ИНН.
- Приказ № 60 сохранён вместе с контрольной суммой и датой доступа.
- Выбрана форма: изменение действующего положения или новый локальный акт.
- Утверждение и размещение запланированы не позднее 14 августа.
- Ссылки на отменённую цепочку найдены во всех шаблонах и интеграциях.
- Пункты 4.9 и 6.4(2) проверены вместе с их переходными примечаниями.
- Для закупок от 50 млн рублей проверен маршрут раздела 49.
- Назначен владелец будущего 15-дневного цикла.
- После публикации проведена контрольная закупка или тестовый прогон шаблонов.
Граница вывода
На 26 июля подтверждены приказ № 60, полный текущий текст, обязательный перечень, отмена цепочки № 72/12/23/39 и названные сроки. Не подтверждены постатейные различия каждой нормы со всеми промежуточными редакциями и факт перехода конкретной организации.
Поэтому безопасная управленческая формула звучит так: принять полный пакет № 60, проверить все рабочие контуры по текущему тексту и отдельно документировать переходные даты. Если для спора требуется доказать, что конкретное условие появилось впервые, понадобится отдельное сравнение официальных текстов отменённых актов — одной страницы отмены для такого вывода недостаточно.
Источники
Что проверить после этого разбора
- Сверить полное наименование и ИНН организации с приложением 2 к приказу № 60.
- Найти во всех локальных актах и шаблонах ссылки на приказы № 72, № 12, № 23 и № 39.
- Утвердить изменение или новое положение по пакету № 60 до 14 августа 2026 года.
- Развести в матрице текущие обязанности, постоянный 15-дневный цикл и переходные требования с 1 января 2027 года.
- Обновить версии положения в ЕАИСТ, ЕИС, шаблонах документации и маршрутах согласования.
- Проверить владельца размещения информации и фактический состав закупочной комиссии.
- Сохранить доказательство утверждения, размещения и вывода старых шаблонов из оборота.
На чём основан разбор
Ссылки проверены редакцией на дату актуальности материала.
-
Главное контрольное управление города Москвы · 21 июля 2026 г.
Официальная карточка документа подтверждает орган, дату, номер, название и размещение файла приказа.
-
Главное контрольное управление города Москвы · 21 июля 2026 г.
Первичный текст подтверждает отменённую цепочку № 72/12/23/39, срок 14 августа, 15-дневный цикл, переходные оговорки и область действия по приложению 2.
-
Главное контрольное управление города Москвы
Тематический официальный раздел показывает приказ № 60 в актуальной подборке актов Главконтроля.
-
Главное контрольное управление города Москвы · 13 мая 2026 г.
Официальная карточка последнего изменения приказа № 72 перед полной заменой пакета приказом № 60.
-
КонсультантПлюс
Действующий федеральный контекст положения о закупке и информационного обеспечения закупочной деятельности.
Контроль актуальности источников — до 1 января 2027 г..
Если вы заметили изменение или неточность, напишите на info@fermanai.ru.
Версия материала: 001 · история изменений
